GOSPODAROWANIE GRUNTAMI W POLSKICH MIASTACH

Publikacja została wykonana w Zakładzie Analiz Rynku Nieruchomości Instytutu Rozwoju Miast w ramach projektu rozwojowego Nr N R11 0006 06/2009 (zad. 7) dofinansowanego przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju.
Tytuł projektu: „Internetowa baza danych o gruntach dla budownictwa mieszkaniowego w Polsce”.
Kierownik projektu: dr inż. Maciej W. Wierzchowski.

SPIS TREŚCI

WPROWADZENIE .....7
ROZDZIAŁ 1 – ŹRÓDŁA INFORMACJI O GRUNTACH W MIASTACH .....17
1.1. Identyfi  kacja problemu .....17
1.2. Klasyfi  kacja gruntów .....17
1.3. Grunty w prawie geodezyjnym i kartograficznym .....21
1.4. Grunty w danych i informacjach GUS .....26
1.5. Internetowe bazy danych IRM o nieruchomościach w Polsce .....27
ROZDZIAŁ 2 – WYBRANE UWARUNKOWANIA GOSPODARKI GRUNTAMI W POLSKICH MIASTACH .....35
2.1. Kształtowanie podaży terenów budowlanych w miastach .....35
2.2. Gospodarka gruntami w planowaniu przestrzennym .....36
2.3. Doktryna planowania organicznego .....46
2.4. Globalizacja gospodarki .....49
2.5. Uwarunkowania społeczne popytu  na tereny budowlane .....51
2.6. Zachowania rynkowe inwestorów .....52
2.7. Strategia mieszkaniowa .....58
2.8.  Prawne i instytucjonalne bariery rozwoju inwestycji w Polsce .....64
ROZDZIAŁ 3 – WYZNACZNIKI GOSPODARKI GRUNTAMI W POLSCE .....69
3.1. Gospodarowanie przestrzenią w Polsce w świetle integracji  z Unią Europejską .....69
3.2. Narodowy Plan Rozwoju 2007-2013 .....79
3.3. Trzeci Raport Spójności  – Polska w przestrzeni europejskiej .....87
3.4. Założenia Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2007-2013 .....90
3.5. Założenia przyszłej polityki rządu wobec miast .....95
ROZDZIAŁ 4 – WPŁYW PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO NA GOSPODARKĘ GRUNTAMI .....107
4.1. Podstawy prawne planowania przestrzennego .....107
4.2. Rekompensaty, odszkodowania i opłaty w świetle ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym .....109
4.3. Scalanie i podział nieruchomości oraz opłaty adiacenckie w świetle ustawy o gospodarce nieruchomościami .....111
4.4. Wycena nieruchomości dla potrzeb określenia wpływu planowania przestrzennego na zmianę wartości gruntu .....112
4.5. Specyfi  ka wyceny gruntów Skarbu Państwa .....118
4.6. Wybrane elementy prognozowania skutków fi  nansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego .....122
4.7. Wybrane metody prognozowania skutków ekonomicznych proponowanych rozwiązań planistycznych .....130
4.8. Oszacowanie wpływu uchwalenia planu miejscowego na budżet gminy .....137
ROZDZIAŁ 5 – ZASOBY GRUNTOWE W POLSCE .....145
5.1. Wielkość i struktura zagospodarowania zasobu gruntów w Polsce .....145
5.2. Zmiany struktury zagospodarowania gruntów zabudowanych i zurbanizowanych w Polsce w latach 1970-2009 .....149
5.3. Struktura zagospodarowania zasobu gruntów na poziomie krajowym – NUTS 1 .....153
5.4. Struktura zagospodarowania zasobu gruntów na poziomie lokalnym, powiatowym – NUTS 4 .....155
ROZDZIAŁ 6 – KLASYFIKACJA MIAST NA PRAWACH POWIATU Z UWZGLĘDNIENIEM STRUKTURY FORM WŁASNOŚCI I SPOSOBÓW UŻYTKOWANIA GRUNTÓW .....161
6.1. Przyjęte założenia .....161
1.2. Klasyfi  kacja miast na prawach powiatu z uwagi na strukturę powierzchni wybranych form własności gruntów ogółem .....165
1.3. Klasyfi  kacja miast na prawach powiatu z uwagi na strukturę wybranych form własności gruntów zabudowanych i zurbanizowanych .....169
1.4. Klasyfi  kacja miast na prawach powiatu z uwagi na strukturę powierzchni gruntów ogółem według udziału poszczególnych form własności razem w powierzchni miasta .....173
1.5. Klasyfi  kacja miast na prawach powiatu z uwagi na powierzchnię gruntów ogółem, rozpatrywanych według form własności, przypadających na jednego mieszkańca (liczona w m²/osobę) .....177
6.6. Klasyfi  kacja miast na prawach powiatu z uwagi na powierzchnię gruntów ogółem rozpatrywaną według udziału procentowego danego sposobu użytkowania w powierzchni miasta .....180
6.7. Klasyfi  kacja miast na prawach powiatu przeprowadzona z uwagi na powierzchnię gruntów ogółem, rozpatrywaną według sposobów użytkowania, przypadającą na jednego mieszkańca (liczonej w m²/osobę) .....183
6.8. Syntetyczna klasyfi  kacja miast na prawach powiatu w Polsce w oparciu o wybrane wskaźniki struktury form własności gruntów i sposobów ich użytkowania .....186
ZAKOŃCZENIE .....193
ZAŁĄCZNIKI .....197

Autorzy: Maciej M. Wierzchowski – główny autor, Współpraca: Jacek Dudek, Marcin Nejman

ISBN 978-83-89440-17-4

Cena książki: 25 zł